Transferencias e institucionalidad frente al derecho a la autodeterminación de los pueblos indígenas


Indice temático:
Intervención Lider y Mayor Indígena Nasa Alcibiades Escue
00:07 la resistencia es permanentemente momentos de confrontación
(00:21) lo que estamos viviendo con las transferencias y las políticas del gobierno es confrontación.
4:25 Aspectos importantes de la plataforma política del CRIC.
7:10 cuatro elementos de la organización indígena: espíritu, territorio, normas, organización social.
(10:01) El CRIC “una autoridad tradicional indígena”.
10:39 “necesitamos decisiones políticas, necesitamos fuerza, avanzar, menos carreta y más práctica”.
11:43 nos duelen mucho las transferencias. No se trata sólo de administrar recursos sino de constituirse como unidad política
13:48 qué está pasando en los pueblos indígenas a pesar tener privilegios establecidos por la ley.
(14:55) hay un problema con la autodeterminación.
20:23 en el fondo lo que se está pensando es la construcción de territorios autónomos con gobiernos propios. ¿Cómo se va a lograr? Los cuatro mandatos para lograrlo (20:44).
25:12 la relación de la institucionalidad indígena con el gobierno y otros sectores sociales. (26:26) ¿cuándo seremos autónomos?
26:33 propuesta para el debate: constituirnos como territorios autónomos en lugar de ETIS. (28:41) el caso de los nawak en Canadá: se les reconoce como territorios autónomos. (30:31) nosotros en Colombia hablamos de nación nasa.
31:00-32:57 ¿cómo hablar de territorios autónomos?
(33:34) propuesta de gobierno propio de los pueblos indígenas.
(34:14) aspectos no reconocidos por el gobierno: el derecho a la propiedad del territorio, el control de los recursos naturales, el autogobierno indígena y el derecho a la autodeterminación
35:57 propuesta, legislar según las necesidades indígenas.
(41:14) La necesidad de políticas públicas desde el derecho de los pueblos indígenas y no desde la institucionalidad.

Marco Antonio Cuetia, Ex-Alcalde de Jambalo: Conflictos entre los resguardos y la institucionalidad del SGP


Indice Temático:
00:07 Qué riesgos asume el alcalde. Se aplica normalmente la ley de contratación.
00:32 El caso de Jambaló se dice que son recursos especiales, pero en la parte administrativa el municipio aplica todos los impuestos.
2:23 el otro asunto es sobre la palabra “prioriatariamente” en el artículo 83 de la ley 715 para los organismos de control esta palabra significa “exclusivamente”
3:36 las rigurosas auditorías a la alcaldía de Jambaló por parte de los organismos de control frente al uso de las transferencias: Caso.
6:39 enseñanzas: cómo suscribir los contratos y las actas de las asambleas antes del 31 de diciembre.
8:25 Observaciones frente al PND: Ahora se exigen proyectos técnicamente formulados y no sólo perfiles de proyectos.
9:27 sobre lo que quedaba en ley 1450 planeación nacional proyecta otro instructivo (problemas con el DNP) (10:51) propuesta: que a nivel de la organización se maneje un instructivo de los usos y costumbres.
12:00 La responsabilidad legal de Planeación Departamental.
13:00 hay que buscar una unidad de criterios en la parte administrativa para fortalecer los planes de vida y la institucionalidad propia, fortalecer los equipos de planeación en los resguardos para la administración de los recursos.
14:05 sobre las ETIS y las acciones de las autoridades indígenas frente a esta figura.
14:50 ¿cómo trabajar los sistemas de información adecuados a los contextos de los resguardos y sus planes de vida?
17:18 Es urgente que los asesores políticos, jurídicos y técnicos de los cabildos y la zona unan criterios frente a los trámites burocráticos como los de la DIAN y la cámara de comercio.
19:08 Punto de la plataforma de la organización indígena: conocer las leyes sobre indígenas y exigir su justa aplicación, especialmente frente a la proliferación masiva de proyectos de ley.
20:10 propuesta que se trabajó en junta directiva de San Andrés: cómo trabajar una ley orgánica para pueblos indígenas en Colombia.
21:09 Propuesta: ¿investigar cuál ha sido el impacto de las transferencias en el desarrollo de los planes de vida?

Gilberto Muñoz Coronado, Ex-Alcalde Indígena Toribio: Transferencias y administración municipal étnica


Indice Temático:
2:33 art de la constitución: 151, 288 de competencias y 256, 257 de recursos.
3:05 ¿cuántos resguardos reciben hoy del SGP?: 805
4:14 en el Cauca 25 municipios reciben transferencias por resguardos.
4:35 sobre la forma en que se reparten las transferencias:
(4:51) los censos oficiales frente a los censos de los cabildos. Ley 160 del 94 y decreto reglamentario 2164.
7:12 La plata no es lo que nos tiene divididos sino la falta de planeación y administración. Los recursos están condicionados.
7:55 Dificultad para los alcaldes y autoridades indígenas: tensión entre la legislación propia y la oficial.
9:19 Reconocimiento de los derechos fiscales por parte del Estado a los resguardos.
(9:54) posibilidades de inversión para fortalecer planes de vida.
10:28 Aspectos favorables y a fortalecer en los resguardos y alcaldías frente al SGP: manejo administrativo y técnico, planeación y formulación, fortalecimiento económico y técnico.
11:42 aspectos negativos en los resguardos frente al SGP: pérdida de autonomía. Hay autonomía relativa, condicionada.
(13:02) contradicción entre lo propio y lo externo. La “institucionalidad propia” y la externa.
(14:57) la contradicción interna por el uso de los recursos.
17:18 Interpretación del art 13 de ley 1450.
18:07 El desconocimiento de los marcos jurídicos sobre SGP.
(19:07) contradicción en interpretación jurídica.
19:42 sobre la sentencia 921 de 2007, desconoce a autoridades indígenas como entidades territoriales
20:26-21:29 Sobre los procesos de inversión: mediaciones de las alcaldías.

Transferencias Indígenas – Aclaraciones oficiales DNP y Procuraduria

SEMINARIO ORGANIZADO POR EL CRIC – CAUCA SOBRE UNA MIRADA HISTÓRICA Y A LA VEZ PROSPECTIVA, DISPOSICIONES, REGLAMENTACIONES Y AJUSTES, EN LOS PLANES DE INVERSIÓN DE LOS RECURSOS ESPECIALES DE LOS RESGUARDOS INDÍGENAS VÍA SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIÓN — LEY 715 DE 2001, PLAN DE DESARROLLO NACIONAL 2011-2014 o LEY 1450 DEL 16 DE JUNIO DE 2011, EN POPAYÁN, 28 Y 29 DE NOVIEMBRE, UAIIN, ORGANIZADO POR EL CRIC,

00:15 Intervención de Dr. Gonzalo Hurtado Gomes Profesional Contraloría General de la República. Ponencia “Apreciaciones y recomendaciones de los órganos de control del estado frente a la materia”.
01:30-04:24 Intervención de Carlos Díaz. Aclaración sobre la ley del Plan de Desarrollo en relación con las trasferencias para las comunidades indígenas: mayor margen de acción con tales recursos.
04:25-07:48 Sobre la autonomía de los resguardos: los usos de trasferencias.
07:49-12:12 Sobre el ejercicio de la justicia en los resguardos. ¿Cómo desde la alcaldía se adelantan los procesos de contratación?

Los conflictos en el Cauca son territoriales no étnicos: la versión del CRIC


0:30-1:19 Una mirada parcial: el enfoque de la “guerra étnica”
1:20-11:14 Precisiones sobre el proceso histórico del movimiento indígena y campesino en la lucha por la tierra y las distancias entre éstos.
1:32-2:16 Primera consigna del movimiento indígena en la lucha por la tierra: la tierra para el que la trabaja y sus implicaciones político-económicas.
2:17-5:10 El largo proceso de consolidación de la autonomía de las organizaciones indígenas frente a los partidos políticos y las organizaciones gremiales.
5:36-7:02 La interpretación de lo que significa para el movimiento indígena la invasión de tierras a finales de los años 70, en un contexto de creciente internacionalización de la economía.
7:05-8:54 El reenfoque del movimiento indígena frente a los procesos de reforma agraria y el surgimiento del término “recuperación de tierras” para el mismo. Implicaciones.
8:55-10:21 Si hubo reforma agraria en el país y quienes la han sostenido han sido los indígenas. Su no inscripción en una lógica de mercado a diferencia del campesinado.
10:22-10:44 Las naturaleza de las distancias entre diversas organizaciones sociales.
10:45-11:43 Lo que logra el movimiento indígena en los años 90 con la constituyente: marco jurídico vs realidad.
11:43-14:31 Sobre el gobierno de Uribe: la promoción de las diferencias étnicas en la entrega de tierras por parte del Incora y reformas del ordenamiento territorial.

Efectos de la constitución del 91 para un solidario del CRIC

Indice Temático:
– Los efectos negativos de la constitución. 00:21
-¿Hasta que punto la constitución del 91 dio origen a tensiones inter-étncias? 03:30
– La corte constitucional le dijo a Chaux: los derechos no se recortan. 06:54
-En el Cauca las tensiones entre los grupos étnicos y sociales existe pero por el problema de la tierra. 07:29
– Las transferencias y el Sistema General de Participaciones para indígenas 08:00
– Hasta que punto las transferencias se planifican en comunidad. 09:30
– Cómo opera la red clientelar de las transferencias desde las alcaldias. 10:40
– Que piensa en el 2010 y a partir del XIII congreso el CRIC sobre las transferencias 11:30
– La orientación del CRIC: repolitizar y deseconomizar los cabildos 14:05
– El proceso de articulación contemporaneo: la Minga de Resistencia Social. 15:40
– La Minga concreta diversas experiencias historicas, simbolicas y organizativas. 19:00
– La minga existe en cuanto proceso de movilización. 21:20

SIGNIFICADO DE LA CONSTITUCION del 91 para un solidario del CRIC

Indice Temático:
– Momento de decepciones y de entusiasmo: El proceso de la constituyente del 91 a través de un solidario del Movimiento Indígena 01:30
– La constitución es un híbrido entre un paquete de derechos muy completo y la apertura a la globalización neoliberal 04:22
– La Constitución y la democracia en tiempos de Uribe no existió 06:10
– La izquierda radical también ha pensado que la democracia no existe 07:15
– Diferentes visiones de la Constitución y del estado colombiano para el movimiento Indígena. 08:15
– EL papel y la visión de las comunidades indígenas andinas con respecto a la democracia y al Estado colombiano. 10:04
– La campaña electoral indígena para llegar a la constituyente y la hegemonía de una perspectiva mercadotécnista. 11:57
– Lo electoral étnico y la movilización social 13:10
– La Constitución vista como un legado de derechos 14:38
– 20 años después: ¿la constitución le cambio la vida a las comunidades indígenas?16:10
– El estado colombiano permitio este reconocimiento a los indígenas porque su discurso le permitió una renovación discursiva y a las elites les pareció de menor importancia. 18:35
– Lo que permitió el reconocimiento a los indígenas no fue el Estado sino la opinión pública colombiana y la correlación de fuerza organizativa del movimiento indígena. 21:10
– En otros estados latinoamericanos los derechos étnicos dependieron de otros factores. 22:10
– ¿En el contexto del 91 que tanto peso el nivel de movilización de las organizaciones campesinas y el proceso de Paz del Quintin Lame?. 24:52
– ¿Cómo vivió el CRIC la situación de aprobación de la constituyente y al mismo tiempo la Masacre del Nilo? 26:30